Z dniem 1 stycznia 2010 r. obowiązuje ustawa o finansach publicznych z dnia 27 sierpnia 2009 r. (Dz. U. Nr 157 poz. 1240). Zgodnie z art. 121 pkt 6 ustawy „Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych”(Dz. U. Nr 157 poz. 1241) do sprawozdań z wykonania budżetów jednostek samorządu terytorialnego za rok 2009 ma zastosowanie ustawa finansach publicznych z dnia 30 czerwca 2005 r. (Dz. U. Nr 249 z 2005 r. poz. 2104 z późniejszymi zmianami). Zgodnie z art. 199 tej ustawy Prezydent Miasta Łodzi przedstawia organowi stanowiącemu sprawozdanie z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego w terminie do dnia 20 marca roku następującego po roku budżetowym oraz przedstawia regionalnej izbie obrachunkowej.
Realizacja budżetu miasta Łodzi za 2009 rok została przedstawiona w formie tabelarycznej, odrębnie w zakresie dochodów jak i wydatków, w podziale na zadania własne, zadania z zakresu administracji rządowej zlecone gminie i wykonywane przez powiat oraz zadania realizowane na podstawie porozumień z organami administracji rządowej i z jednostkami samorządu terytorialnego.
W zestawieniach tabelarycznych przedstawiono wydatki majątkowe, wydatki na programy i projekty realizowane ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, przychody i wydatki zakładów budżetowych, gospodarstw pomocniczych, dochody własne jednostek budżetowych i wydatki nimi sfinansowane, przychody i wydatki funduszy celowych, dotacje podmiotowe dla instytucji kultury. Zaprezentowano również dochody z tytułu wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych i realizację finansowanych z tych środków wydatków, określonych w Miejskim Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Miejskim Programie Przeciwdziałania Narkomanii.
W odrębnym zestawieniu przedstawiono wykaz dotacji przekazanych w 2009 roku z budżetu miasta, pogrupowanych wg rodzajów dotacji oraz przepisów prawa na podstawie których zostały one udzielone.
W części opisowej przedstawiono wykonanie dochodów i wydatków przez poszczególne jednostki organizacyjne Miasta, z podziałem na zadania własne, zlecone i zadania wykonywane na podstawie porozumień z organami administracji rządowej oraz na podstawie porozumień (umów) z jednostkami samorządu terytorialnego.
W uchwalonym w dniu 18 marca 2009 r. budżecie miasta Łodzi na 2009 rok kwoty dochodów i wydatków budżetowych ustalone zostały następująco:
dochody ogółem w wysokości 2.696.122.040 zł
z tego:
- dochody na zadania własne w wysokości 2.474.697.599 zł
z tego: - dochody na zadania własne bez środków pomocowych Unii Europejskiej – 2.183.131.589 zł
- dochody na zadania własne - środki finansowe pochodzące ze źródeł zagranicznych nie podlegających zwrotowi – 291.566.010 zł
- dotacje na realizację zadań z porozumień 6.754.698 zł
- dotacje na realizację zadań z zakresu administracji rządowej 214.669.743 zł
wydatki ogółem w wysokości 2.938.959.137 zł
z tego:
- na zadania własne 2.715.693.884 zł
- na zadania z porozumień 8.595.510 zł
- na zadania z zakresu administracji rządowej 214.669.743 zł
W wyniku dokonywanych zmian w trakcie roku budżetowego, planowane kwoty dochodów i wydatków wg stanu na dzień 31 grudnia 2009 roku przedstawiały się następująco:
dochody ogółem wyniosły 2.712.850.164 zł
z tego:
- dochody na zadania własne 2.509.566.758 zł
z tego: - dochody na zadania własne bez środków pomocowych Unii Europejskiej – 2.219.023.969 zł
- dochody na zadania własne - środki finansowe pochodzące ze źródeł zagranicznych nie podlegających zwrotowi –290.542.789 zł
- dotacje na realizację zadań z porozumień 5.428.594 zł
- dotacje na realizację zadań z zakresu administracji rządowej 197.854.812 zł
wydatki ogółem wyniosły 3.019.645.716 zł
z tego:
- na zadania własne stanowiły kwotę 2.814.564.541 zł
- na zadania z porozumień - 7.226.363 zł
- na zadania z zakresu administracji rządowej - 197.854.812 zł.
Wykonanie budżetu miasta Łodzi w okresie sprawozdawczym przedstawia się następująco: Dochody ogółem zrealizowano w wysokości 2.682.093.443 zł, co stanowi 98,9% planu po zmianach,
z tego:
- dochody na zadania własne 2.478.809.254 zł, co stanowi 98,8% planu po zmianach
z tego: - dochody na zadania własne bez środków pomocowych Unii Europejskiej – 2.194.145.245 zł, co stanowi 98,9% planu po zmianach
- dochody na zadania własne - środki finansowe pochodzące ze źródeł zagranicznych nie podlegających zwrotowi – 284.664.009 zł, co stanowi 98,0% planu po zmianach
- dochody na realizację zadań z porozumień 5.786.321 zł, co stanowi 106,6% planu po zmianach,
- dochody na realizację zadań z zakresu administracji rządowej 197.497.868 zł, co stanowi 99,7 % planu po zmianach.
Dochody ogółem w porównaniu do roku 2008 wzrosły o kwotę 160.553.188 zł osiągając dynamikę 106,4%. Dochody na zadania własne zostały zrealizowane w kwocie wyższej o 160.604.008 zł. Wskaźnik dynamiki w tej grupie dochodów ukształtował się na poziomie 106,9%. Poziom dochodów własnych bez uwzględnienia środków pomocowych Unii Europejskiej wyniósł 2.194.145.245 zł i był niższy od wykonania tych dochodów w roku 2008 o kwotę 5.137.428 zł. Wskaźnik dynamiki wyniósł 99,8%.
Zrealizowane dochody pochodzące ze źródeł zagranicznych stanowiły w 2009 roku kwotę 284.664.009 zł. Dochody te w porównaniu do roku poprzedniego wzrosły o 165.741.436 zł uzyskując dynamikę 239,4%.
Wydatki ogółem zrealizowano w wysokości 2.913.925.440 zł, co stanowi 96,5% planu po zmianach,
z tego:
- na zadania własne 2.709.762.172 zł, co stanowi 96,3% planu po zmianach,
- na zadania z porozumień 6.665.400 zł, co stanowi 92,2% planu po zmianach,
- na zadania z zakresu administracji rządowej 197.497.868 zł, co stanowi 99,8% planu po zmianach.
Wydatki ogółem wzrosły w porównaniu do roku 2008 o kwotę 321.523.936 zł osiągając dynamikę 112,4%.
W strukturze wydatków ogółem udział wydatków majątkowych w roku 2009 wyniósł 26,0% osiągając poziom 757.800.520 zł. W porównaniu do roku 2008 wydatki majątkowe wzrosły o 169.325.295 zł osiągając dynamikę 128,8%.
Wydatki na zadania własne wzrosły w porównaniu do roku 2008 o kwotę 320.569.673 zł osiągając dynamikę 113,4%.
W strukturze wydatków na zadania własne udział wydatków majątkowych w 2009 roku wyniósł 27,8%. Wydatki majątkowe własne osiągnęły poziom 753.353.894 zł. W porównaniu do roku 2008 wzrosły o 166.944.002 zł. Dynamika tych wydatków wyniosła 128,5%.
Zrealizowane wydatki uwzględniają wydatki budżetu miasta, które na podstawie Uchwały Nr LXXII/1374/09 Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 30.12.2009 r. nie wygasły z upływem 2009 roku. Wydatki niewygasające stanowią kwotę 14.243.191 zł.
Wykaz tych wydatków uwzględniający jednostki realizujące oraz plan finansowy i terminy realizacji określone zostały w ww. uchwale Rady Miejskiej.
Planowany na rok 2009 deficyt, po zmianach na dzień 31.12.2009 r. wyniósł 306.795.552 zł. Zrealizowane w roku budżetowym dochody i wydatki ogółem ukształtowały deficyt w wysokości 231.831.997 zł tj. na poziomie 75,6% planowanego deficytu w budżecie po zmianach. Deficyt stanowi poziom 8,6% dochodów wykonanych w roku 2009.
Realizacja zaplanowanych w budżecie miasta Łodzi na rok 2009 przychodów i rozchodówprzedstawiała się następująco:
- Przychody ogółem 477.111.594 zł tj. 109,6% planu
z tego: - kredyty 276.400.000 zł tj. 100,0% planu
- pożyczki z WFOŚiGW 6.000.000 zł tj. 100,0% planu
- emisja obligacji komunalnych 90.000.000 zł tj. 100,0% planu
- spłaty pożyczek udzielonych w latach 2007-2008 samodzielnym zakładom opieki zdrowotnej 1.510.000 zł tj. 100,0% planu
- przychody z prywatyzacji 68.158 zł tj. 100,0% planu
- wolne środki jako nadwyżka środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu, wynikających z rozliczeń kredytów i pożyczek z lat ubiegłych 103.133.436 zł tj. 168,0% planu
- Rozchody ogółem 128.132.737 zł tj. 99,6% planu
z tego: - spłaty kredytów 118.250.497 zł tj. 99,8% planu
z tego: - zaciągniętych na rynku krajowym 95.500.000 zł tj. 100,0% planu
- zaciągniętych na rynku zagranicznym 22.750.497 zł tj. 98,9% planu
- spłaty pożyczek WFOŚiGW 9.882.240zł tj. 97,9% planu
Zrealizowany w I półroczu br. przychód z prywatyzacji w kwocie 68.158 zł dotyczy wpłaty I raty z tytułu sprzedaży przez Miasto udziałów spółki z o.o. „Zieleń Miejska Południe”.
Stan należności miasta z tytułu udzielonych w latach 2007 – 2008 zespołom opieki zdrowotnej pożyczek na spłatę zobowiązań w celu spełnienia warunków ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji na dzień 31.12.2009 roku wyniósł 13.503.171 zł.
Ogółem zobowiązania Miasta według tytułów dłużnych (bez odsetek) na dzień 31 grudnia 2009 roku wyniosły 1.110.335.168 z tego:
Zobowiązania ORGANU wyniosły 1.110.294.190 zł
z tego:
- z tytułu kredytów zaciągniętych na rynku krajowym 783.800.000 zł
- z tytułu kredytów zaciągniętych na rynku zagranicznym (52.653.800 EUR przy kursie 4,1082 zł /EUR) 216.312.341 zł
- z tytułu pożyczek z WFOŚiGW 20.181.849 zł
- z tytułu emisji obligacji komunalnych 90.000.000 zł
Zobowiązania wymagalne 40.978 zł
z tego:
- zobowiązania wymagalne Urzędu i jednostek budżetowych 0zł
- zobowiązania wymagalne gospodarki pozabudżetowej 40.978 zł
W 2009 roku nie udzielano gwarancji ani poręczeń.
Pliki do pobrania: